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    鞏政[2019]

    鞏政〔2019〕5號鞏義市人民政府關于印發鞏義市擁軍優屬若干政策的通知

    來源: 市政府辦 發布時間: 2019-07-22 點擊數: 字體: 【打印本稿】 【關閉本頁】

    各產業集聚區管委會,鞏東新區管委會,各鎮人民政府,各街道辦事處,市人民政府各部門,各有關單位:

    《鞏義市擁軍優屬若干政策》已經市政府研究同意,現印發給你們,請認真遵照執行。

    2019年7月2日

    鞏義市擁軍優屬若干政策

    第一章 總則

    第一條為了加強擁軍優屬工作,支持國防和軍隊建設,根據《中華人民共和國國防法》《中華人民共和國兵役法》和國務院《軍人撫恤優待條例》《退伍義務兵安置條例》《國務院中央軍委關于批轉人力資源社會保障部總參謀部總政治部軍人隨軍家屬就業安置辦法的通知》(國發〔2013〕42號)等法律、法規,結合本市實際,制定本政策。

    第二條本政策所稱優撫對象,是指現役軍人、消防救援人員,戶口在鞏義市的退出現役的殘疾軍人、老復員軍人、退伍軍人(帶病退伍)、烈士遺屬、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬、現役軍人、消防救援人員家屬。

    第三條本政策所稱家屬(含遺屬),是指軍人的父母、配偶、子女,以及依靠軍人生活的18周歲以下的兄弟姐妹、軍人自幼曾依靠其撫養現在又必須依靠軍人生活的其他親屬。

    第四條本政策所稱的重點優撫對象,是指烈士遺屬、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬、退出現役的殘疾軍人、老復員軍人、帶病退伍軍人。

    第五條本政策所稱軍人隨軍家屬,是指經軍隊師(旅)級以上單位政治機關批準,并在主管單位辦理隨軍手續的戶口在本市的或部隊駐地在本市的現役軍人配偶。

    第二章 適用范圍

    第六條本市區域內的機關、企事業單位、兩新組織以及其他一切法人單位、組織和個人,都有參與擁軍優屬的責任和義務。

    第三章 組織領導

    第七條各部門加強對擁軍優屬工作的領導,成立雙擁工作領導小組,在市雙擁指揮部的指導下開展工作。明確專人分管,落實職能部門職責,履行擁軍優屬義務。

    第八條市雙擁指揮部負責指導和協調全市的雙擁工作,組織研究制定有關政策、規劃、措施,協調處理軍地關系中的重大問題,組織交流情況,推廣先進經驗。

    第九條市雙擁指揮部辦公室負責日常全市雙擁工作。駐鞏部隊要大力支持市雙擁工作,按照有關規定實行軍地合署辦公。

    第四章 工作機制

    第十條黨委議軍(雙擁)會議、市雙擁工作領導小組會議、國防教育工作會議、軍政座談會議每年至少召開一次。

    第十一條根據雙擁工作納入市經濟社會發展規劃、納入領導班子政績考核內容、納入市黨代會、人代會工作報告、納入市人武部黨委工作報告“五個納入”的規定,相關部門研究考核考評和績效考核的具體標準和實施細則。

    第十二條雙擁指揮部各成員單位年初要制定雙擁工作計劃,年終進行總結,專項工作進行報告,每年向市雙擁辦上報書面述職報告。

    第十三條各鎮(街道)退役軍人服務站要在市退役軍人服務中心的指導下,開展擁軍優屬活動,對轄區內的退役軍人和其他優撫對象登記造冊,進行常態化走訪慰問。

    第五章 國防教育

    第十四條認真貫徹執行《中華人民共和國國防教育法》。將國防教育納入國民教育體系及部隊教育規劃。市委宣傳部、教體局、文化廣電和旅游局、人武部等部門的年度工作計劃含有國防教育內容。堅持國防教育進機關、進企事業單位、進社區、進學校、進部隊,進農村,做到國防教育形式多樣,活動經常開展。

    第十五條發掘、規范、提升我市國防教育景點,打造特色的雙擁和國防教育景點和旅游線路,增強國防教育的影響力。

    第十六條各中小學要進行國防專題教育,培養中小學生愛國家、愛國防、愛軍隊、愛人民的思想品德。高中階段及各類職校按照規定開展和完成軍訓任務。

    第十七條整合軍地資源,軍地雙方要充分利用市烈士紀念館、烈士陵園、鞏縣兵工廠舊址、豫西抗日先遣支隊司令部舊址等雙擁和國防教育景點,開展具有鞏義特色的國防和愛國主義教育活動,將弘揚烈士精神融入機關、企事業單位、部隊、社區、學校、農村等,在全社會營造緬懷烈士、崇尚烈士、學習烈士的濃厚氛圍。

    第十八條市委宣傳部、雙擁辦、退役軍人事務局要將宣傳紀念烈士和為烈士家屬服務、辦實事等工作納入文明單位創建、雙擁模范單位創建活動的考評內容。

    第十九條市內主要場所有永久性雙擁標志或宣傳牌,全市各類大型電子屏幕要定期安排宣傳雙擁和國防教育的公益性廣告。新聞媒體要主動宣傳愛國擁軍事跡,宣傳優秀退役軍人典型。

    第六章 軍民融合

    第二十條各部門要積極與駐鞏部隊開展以社會主義核心價值觀為重要內容和以“三同”(共同制定擁軍工作方案、共同設定擁軍活動類別、共同聯動黨群參與)、“四共”(組織共建、發展共謀、民生共解、和諧共創)為抓手的軍民共建活動。

    第二十一條結合實際制定軍民融合發展規劃措施,設立軍民融合發展項目,建立推進軍民融合深度發展的制度機制,積極推動軍地科技成果、人才、資金、信息等要素交流融合。

    第二十二條大力支持本市服務于國防現代化的各類企事業單位發展,推動軍民融合發展,對注冊在本市,服務于國防現代化的各類企事業單位,在軍民融合發展工作中作出重大貢獻的,得到部隊軍級以上單位表彰的給予配套獎勵。

    第七章 部隊建設

    第二十三條加大財政投入,支持部隊建設。支持駐鞏部隊完成多樣化軍事任務;支持駐鞏部隊開展戰士學歷教育和軍地兩用人才培訓;支持部隊文化建設,開展文化進軍營活動。

    第二十四條采取有效措施保護軍事設施,維護軍人的合法權益。對破壞軍事設施,盜竊軍用物資和到營區滋擾鬧事者,市公安局、司法局等部門協助部隊依法查處。

    第二十五條積極做好駐鞏部隊水、電、氣、暖等生活保障,駐地部隊需要增加水、電、氣、暖用量時,應當優先辦理。

    第八章 社會擁軍

    第二十六條鼓勵引導社會組織開展形式多樣的社會化擁軍優屬活動,不斷提高社會化擁軍工作水平。

    第二十七條市司法局牽頭組織開展法律擁軍活動,指導法律援助機構和法律服務機構為軍人、烈軍屬提供法律援助服務,推進法律進軍營。

    第九章 征兵和預備役

    第二十八條加強兵役工作,落實和完善征兵工作責任制。動員和鼓勵適齡青年履行兵役義務。市人武部、公安局、衛健委、退役軍人事務局和各鎮(街道)積極做好征兵工作,選送優質兵員,建立相應的激勵機制,確保完成征兵任務,確保無責任性退兵。

    第二十九條加強對當年度新兵家屬的慰問力度,調動廣大青年及其家屬報名參軍的積極性。

    第三十條堅持黨管武裝,堅持黨對軍隊的絕對領導不動搖。進一步重視國防動員、預備役和民兵建設,發揮民兵和預備役部隊保衛城市和應急突發事件的突擊隊作用。

    第十章 撫恤優待

    第三十一條各部門要嚴格執行《軍人撫恤優待條例》,認真落實各項優撫政策,按時發放各類優待金。

    第三十二條組織推進本市重點優撫對象看病優先掛號、優先就診、優先化驗、優先付費、優先取藥、優先住院等“六優先”活動,本市各級醫療機構要大力支持,積極參與。

    第三十三條各鎮(街道)對重點優撫對象要實行大重病必訪、突發事件必訪、下崗必訪、生活困難必訪、立功嘉獎必訪、重大節日必訪“六必訪”制度,維護烈軍屬和殘疾軍人的合法權益。重點解決各鎮(街道)對烈軍屬、殘疾軍人等重點優撫對象“六必訪”過程中發現的有關困難和問題。

    第三十四條結合我市實際,出臺慈善資金對因病、因災或其他特殊原因造成生活暫時困難的退役軍人家庭臨時救助政策。

    第三十五條對持有效證件的現役軍人、殘疾軍人在本市的紀念館、博物館、名勝古跡等場所,實行優先、優待、免費開放,簡化接待手續,應將優待、優惠告示貼在醒目位置。

    第三十六條本市內的各類向社會開放的停車場和指定停車路段,應對軍車優先停放,免收停車費。

    第三十七條根據中央和省有關規定,認真貫徹《國務院中央軍委關于批轉人力資源社會保障部總參謀部總政治部軍人隨軍家屬就業安置辦法的通知》(國發〔2013〕42號)關于“堅持社會就業為主、內部安置為輔,鼓勵扶持自主擇業創業”精神,做好軍人隨軍家屬的就業安置工作。

    我市在引進人才時,同等條件下優先錄用軍人隨軍家屬;為隨軍家屬提供優質就業崗位,按照“專業對口、生活便利”的原則,就近推薦就業崗位;對戶籍在駐軍本地的隨軍家屬,按照生活便利的原則就近推薦工作。免費為隨軍家屬辦理公交卡,為隨軍家屬出行提供便利。

    第三十八條企事業單位在改制過程中,對烈屬、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬、殘疾軍人、現役軍人配偶就業崗位要保持相對穩定,并確保在同等條件下優先上崗,照顧上崗。

    第三十九條現役軍人子女及退役士兵報考本市高中階段學校和職業技能學校的,符合國家和我市報考政策的,在錄取時給予適當優待。

    第四十條烈士子女、因公犧牲軍人子女,長期在邊海防、高山海島、艦艇部隊、特殊艱苦崗位工作的軍人和軍隊飛行員子女報名就讀和報考本市各類學校的,依照國家有關規定,在錄取時分別給予不同類別的優待。

    第四十一條烈士子女、因公犧牲軍人子女、殘疾軍人子女和現役軍人的子女,所在學校要對他們實行教學跟蹤服務,給予重點關心幫助。

    第四十二條烈屬、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬、殘疾軍人和現役軍人調入我市工作或遷入我市居住,其子女入學憑市退役軍人事務局證明,市教體局安排相應的高中階段、義務教育階段學校和幼兒園予以接收。

    第四十三條烈士子女、現役軍人子女入本市公辦幼兒園,如支付托費和管理費有困難的,可向所在幼兒園提出全免或減免的申請,并上報市教體局和市雙擁辦協商后酌情予以補助。

    第四十四條市退役軍人事務局要建立退役軍人人才信息庫,收集企事業單位人才需求和招錄信息,搭建退役軍人就業創業平臺。成立退役軍人創業就業聯盟和創業就業示范基地,鼓勵更多企業為退役軍人提供創業扶持和就業機會,探索對聯盟企業的激勵機制。市金融證券服務中心出臺支持我市退役軍人創業就業的金融扶持政策。

    第十一章 安置

    第四十五條市委組織部和市退役軍人事務局要加強軍隊轉業干部接收安置工作,完成上級下達的安置任務,妥善安置軍轉干部。

    第四十六條自主擇業的軍隊轉業干部創辦企業、從事個體經營的,優先核發營業執照、經營許可證。

    第四十七條 妥善安置軍隊離退休干部,落實政治、生活、醫療待遇。重視軍休服務管理機構的建設和發展,改善服務環境。軍休服務管理機構不擠占挪用人員編制,工作經費落實,服務制度健全。

    第四十八條對退出現役的軍人,按照《中華人民共和國兵役法》等法律、法規的規定接收安置。用人單位招聘、錄用人員時,同等條件下優先聘用或錄用退役軍人。

    第四十九條鼓勵和提倡退役士兵自主擇業,扶持創業,加大政策支持力度。

    第五十條積極開展退役士兵職業技能培訓,根據有關規定,認真落實退役士兵學歷教育、技能培訓和就業安置工作。

    第十二章 紀念設施保護

    第五十一條將烈士紀念設施納入城鄉建設規劃,及時投資修繕,綠化美化環境,凈化烈士紀念設施周邊環境,形成莊嚴、肅穆、優美的環境和氣氛,為社會提供良好的瞻仰和教育場所,保障紀念設施的修繕經費。

    第十三章 隊伍建設

    第五十二條各鎮(街道)要高度重視退役軍人服務中心(站)專職人員的選拔配備工作。按照穩定隊伍,充實力量,提高素質的要求,注重選拔使用,建立一支政治堅定、業務精湛、結構合理、甘于奉獻的工作隊伍。退役軍人服務中心(站)專職人員必須進行上崗培訓。

    第五十三條各部門要明確分管雙擁工作的領導和具體負責人,挑選熱愛雙擁工作的干部擔任雙擁工作聯絡員。適時組織開展雙擁聯絡員業務培訓,提高雙擁政策法規運用能力。

    第十四章 表彰獎勵

    第五十四條落實《鞏義市創建雙擁模范城工作獎勵辦法(試行)》的具體要求,根據創建周期,每四年開展一次對雙擁模范城創建過程中做出突出貢獻的單位和個人表彰獎勵活動。

    第五十五條每兩年開展一次全市優秀退役軍人評選表彰活動,對受到表彰的退役軍人發放榮譽獎牌和證書,新聞媒體要大力宣傳報道優秀退役軍人的先進事跡和精神風范,弘揚社會正能量。

    第十五章 附則

    第五十六條本規定由鞏義市雙擁指揮部辦公室負責解釋。

    第五十七條本規定自發布之日起實施。

     
    Produced By CMS 網站群內容管理系統 publishdate:2019/07/22 18:02:03
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